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2011届高三政治高考一轮复习《政治生活》第一、二单元

时间:2011/3/10 19:19:06 点击:

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《政治生活》第一二单元专题复习

[知识结构]

一、公民的政治生活(略)

二、为人民服务的政府(略)

 [重难点讲解]

  

  一、区别人民民主专政的特点与人民民主的特点

  1、人民民主专政的特点:(新型民主与新型专政的统一),对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

  2、人民民主的特点:人民民主具有广泛性和真实性。

  

  二、正确理解我国民主和专政的关系

  我国的民主与专政是辩证统一的:一方面,民主与专政相互区别、相互对立。民主只适用于人民内部,专政则适用于敌对分子和敌对势力。另一方面,民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障。

  例1(2009•广东文基卷•7)我国的全国人大代表,来自各地区、各民族、各方面,工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当的比例,人口再少的民族也至少有一名代表。这表明我国民主具有( )

  A.广泛性

  B.真实性

  C.绝对性

  D.渐进性

  解析:本题考查人民民主的广泛性,考查学生获取和解读信息、解决实际问题的能力。材料信息提供的是人民民主主体的广泛性,故选A项。

  

  三、正确区分民主选举和选举权与被选举权

  1、选举权与被选举权指的是选举和被选举为国家权力机关代表的权利,是我国公民的一项政治权利。

  2、民主选举是选举的一种形式。选举主席、省长、市长、书记、乡长、镇长、村委会干部等都属于民主选举。

  综上所述,不能将民主选举与公民行使选举权与被选举权等同起来。

  例2(2010•江苏政治卷•14)某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民直接参与村务管理,而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民( )

  A.行使国家权力

  B.行使民主权利

  C.行使选举权

  D.履行政治性义务

  解析:本题考查学生获取和解读信息的能力,考查公民的政治权利这一知识点。在我国,公民并不直接行使国家权力,排除A项。“村民博客”有助于村民更好地行使民主权利,故选B项。“村民博客”方便村民直接参与村务管理,但并非行使选举权,故C项不选。“村民博客”是公民权利的体现,并非义务,D项不选。

  

  四、正确理解公民在法律面前一律平等

  1.公民在法律面前一律平等,是指司法平等和守法平等,不包括立法平等。法律是由统治阶级制定的,只反映统治阶级的意志和利益。

  2.“平等”不等于“平均主义”。公民在法律面前一律平等不等于说公民享有的权利都是一样的、平均的。公民实际上享有的权利范围或程度又是有区别的,如全国人大代表享有的发言权、表决权、免责权,并非人人都有;选举权和被选举权也并非人人都有。

  3.坚持公民在法律面前一律平等的原则,要反对一切特权。

  4.“法律上的平等”不等于事实上的平等。

  例3(2009•广东政治A卷•11)“你对国家的热爱更高于你对职业和薪水的追求。”这是某媒体对姚明回国参加奥运会的高度评价。姚明的行为体现了我国公民 ( )

  A.积极履行公民义务,维护国家荣誉和利益

  B.坚持个人利益与国家利益相一致的原则

  C.坚持享受权利与履行义务对等的原则

  D.把个人命运与国家荣誉紧密联系在一起

  解析:本题考查学生对公民的政治权利与义务的把握。“你对国家的热爱更高于你对职业和薪水的追求”这句话突出强调个人对国家的义务,A符合题意。BD均体现的是个人利益和国家利益的统一,不符合题意。C项本身表述错误。

   

五、正确把握各种选举方式的特点

  温馨提示:不同的选举方式各有利弊,不能笼统地说哪种方式更好。在不同时期、不同地区,应该采用的选举方式是不同的。

  

  六、正确区分社情民意反映制度与重大事项社会公示制度

  1.社情民意反映制度是公民向决策机关反映意见、提出建议。强调在决策前,决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程,也是公民积极参与决策形成的过程。

  2.重大事项社会公示制度是决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公民在了解有关内容后发表意见、提出建议。社会公示方式根据内容确定,分别或连续采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。

  

 

  七、正确理解村民自治和居民自治

  1.村委会(居委会)是村民(居民)的基层群众的自治组织,不是国家机关、不是基层政权。

  2.村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会的干部,是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径。

  3.村委会(居委会)的成员由村民(居民)直接选举产生,但选举村委会(居委会)的成员并非是村民(居民)行使选举权和被选举权,而是民主选举。

  

  八、正确区分社情民意反映制度与信访举报制度

  前者是指在决策机关决策前让公民反映意见、提出建议,是公民通过社隋民意反映制度参与民主决策的一种方式;后者是公民针对国家机关及其工作人员工作中的缺点和错误,提出批评建议,属于公民民主监督的一种方式。

  例4(2010•上海政治卷•22)10位来自基层的群众应邀在国务院会议室对《政府工作报告(征求意见稿)》提出了意见和建议。这体现着政府重视( )

  A.决策的民主化

  B.公民的参与权

  C.基层群众自治

  D.公民的表达权

  解析:本题考查学生对公民参与政治生活的几种方式的把握。题干中,“来自基层的群众对《政府工作报告(征求意见稿)》提出了意见和建议”体现政府重视民主决策,广泛听取群众的意见与建议,A符合题意。同时,也体现尊重公民的参与权与表达意愿的权利,BD符合题意。来自基层的群众并不意味着是基层群众自治,基层群众自治主要指农村村民自治和城市居民自治,C不选。所以答案为ABD

  

  九、正确区分组织社会主义经济建设职能中的公共服务职能与提供社会公共服务的职能

  1.在社会主义市场经济条件下,我国政府的经济职能中也有公共服务职能,但这里的公共服务强调的是为经济活动服务。社会公共服务职能是政府为社会生产、生活创造良好的社会环境和自然环境的职能。

  2.二者内容有所交叉,但社会公共服务职能更广泛。

  例5(2010•江苏政治卷•13)2010122日,江苏省宣布自21日起提高最低工资标准。其后,许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府( )

  ①提高劳动报酬在初次分配中的比重②通过再次分配提高劳动者收入③履行组织社会主义经济建设的职能④履行提供社会公共服务的职能

  A.②④

  B.②③

  C.①③

  D.①④

  解析:本题是一道考查经济生活初次分配、再次分配和政治生活政府职能的综合性选择题。借助提高最低工资标准这一背景信息,考查学生对初次分配与再次分配、经济职能与公共服务职能的把握。提高最低工资标准属于初次分配,注重社会公平,所以选①不选②;而初次分配主要在社会生产领域,所以政府职能应该体现的是调节经济,故选③。社会公共服务职能主要是从社会保障角度来讲的,提高劳动报酬在初次分配中的比重不属于社会保障范畴,不选④。所以答案选C

  

  十、有关我国政府的知识

  1.运用政治生活知识谈政府(或国家)某种行为的依据时,通常可以考虑以下要点:

  (1)我国的国家性质。

  (2)政府的性质。

  (3)政府的宗旨和政府工作的基本原则。

  (4)政府的职能等。

  2.运用政治生活知识谈政府<或国家)某种行为的意义时,通常可以考虑以下要点:

  (1)有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(从人民群众角度看)

  (2)有利于树立政府的权威。(从政府角度看)

  (3)有利于巩固人民民主专政的国家政权,实现国家的长治久安。(从政权巩固角度看)

  (4)有利于社会稳定与社会主义和谐社会的构建。(从社会稳定角度看)

  (5)有利于贯彻落实科学发展观的要求。(从科学发展观角度看)

  (6)有利于提高政府依法行政的水平。(从依法行政的角度看)

  (7)有利于政府履行其职能,自觉接受人民的监督。(从人民监督的角度看)

  3.运用政治生活知识谈政府针对某种现象应该怎么做时,通常可以考虑以下要点:

  (1)政府要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(最根本的)

  (2)政府要坚持依法行政,履行好自身的职能。

  (3)政府要自觉接受人民的监督。

  (4)政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。

  (5)政府要把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

  (6)政府及其公职人员要提高自身的德行操守。

  例6(2010•广东文综卷•36)材料三为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展,2008年以来,广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园),采取了一系列措施,如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移,组织农村劳动力技能培训等,初步形成了“转一个,富一家;转一批,富一方”的可喜局面。

  运用《政治生活》中有关政府的知识,分析材料三是如何体现服务型政府建设的。

  解析:正确解答此题必须明确教材的基本理论,再现《政治生活》中有关政府的相关知识,然后针对试题提供的信息,按照观点和材料相统一的原则来组织答案。

  参考答案:①广东加速欠发达地区发展,促进协调发展和共同富裕,体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。②政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移,履行了组织经济建设的职能;政府组织农民技能培训,履行了提供社会公共服务的职能。

  

  十一、有关政府的依法行政

  1.是什么——含义

  政府依法行政就是指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。

  2.为什么——依据和意义

  (1)依据:我国的国家性质;政府的性质;政府的宗旨和政府工作的基本原则;政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

  (2)意义:①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

  3.怎么办——要求

  (1)具体要求:依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

  (2)基本要求:①加强立法工作,提高立法质量,严格规范行政执法行为。②加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。③深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政监督体制。

  例7(2010•安徽文综卷•6)为制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020)(简称《纲要》),政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了( )

  A.审慎用权,科学民主决策 B.科学执政,民主执政,依法执政

  C.依法执政,行使国家立法权 D.保障人民直接行使国家权力

  解析:本题以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020)》征求意见稿为背景,考查学生对政府决策的理解。B项对应的主体应该是党,政府应该坚持依法行政,而非依法执政;依法执政的主体应该是党,而国家立法权只能由全国人大及其常委会行使,排除C项;D项本身表述错误。所以答案为A

  

  十二、对政府权力进行制约和监督

  1.为什么——依据

  我国的国家性质;政府的性质;政府的宗旨和工作的基本原则;权力是把“双刃剑”,只有加强监督,才能防止权力的滥用,保证人民利益的实现和维护人民的利益。

  2.怎么办—途径和措施

  (1)有效制约和监督权力的关键——建立和健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。

  (2)建立全面的行政监督体系。

  十三、注意区分行政系统内部、外部监督

  (1)行政系统外部的监督:国家权力机关的监督(即人大及其常委会的监督)、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督(包括新闻舆论和社会公众监督,群众通过法定渠道比如行政复议、行政诉讼等的监督)、司法机关的监督。

  (2)行政系统内部的监督:上级政府、监察部门、审计部门、法制部门等的监督。

  例8.(2010•江苏政治卷•15)20103月,国土资源部、财政部、住建部和科技部按照《政府信息公开条例》,相继在网上“晒账本”,公布本部门预算。这表明,建立健全权力制约和监督机制主要依靠( )

  A.民主和法制

  B.监察和审计

  C.提高公务员办事效率

  D.简化政府办事程序

  解析:本题考查学生的识记能力。建立健全权力制约和监督机制主要依靠民主和法制,故选AB项监察和审计是对行政权力进行监督的内部监督方式;CD两项是建立健全权力制约和监督机制的意义,故不选。

  例9.(2010•新课标全国卷•17)《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出,要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。在国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是( )

  ①人民代表大会及其常委会②各级人民法院和人民检察院③国家监察部和地方监察机关④国家审计署和地方审计机关

  A.①②

  B.①③

  C.②④

  D.③④

  解析:本题主要考查全面的行政监督体系,学生要弄清系统内的监督和系统外的监督。①、②属于行政系统外部的监督,排除。③、④属于行政系统内部的监督,故答案选D

  

  [能力提升]

  1.2010826日民政部、财政部联合下发通知:今年是中国人民抗日战争胜利65周年,各级地方民政部门、财政部门,新疆生产建设兵团民政局、财务局,向抗战老兵一次性发放3 000元补助。民政部、财政部下发这一通知,体现了政府履行( )

  A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能

  B.组织社会主义经济建设的职能

  C.组织社会主义文化建设的职能

  D.提供社会公共服务的职能

2.10年来,西部大开发坚持为民谋利,国家把推进西部大开发与不断提高人民群众生活水平紧密结合起来,使各族人民得到真正的实惠。这体现了我国政府( )

  A.坚持对人民负责的原则

  B.坚持依法行政

  C.是社会主义事业的领导核心

  D.切实履行社会公共服务职能

  3.近年来,江苏省通过不断探索实践,为农民工同享市民待遇拆藩篱,为农民工加速融入城市撑起了强有力的制度“保护伞”。江苏这样做是因为( )

  ①切实落实农民工参与民主决策的权利②任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利③保障农民工的合法权益是政府的责任④政府必须扩大职能、审慎用权

  A.①②

  B.①③

  C.②③

  D.②④

  4.南通市某乡通过开展“全体村民直评村官”活动,进一步保障和扩大村民的知情权、参与权和监督权。“全体村民直评村官”有利于( )

  A.规范政府行为,保障村民权益

  B.村民行使管理国家的权力

  C.扩大基层民主,实行村民自治

  D.我国基层政权进一步完善

  5.2010228日,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020)》公开征求意见稿公布,为的是向社会各界征集意见和建议。这是国家通过_____让公民参与民主决策。

  A.社情民意反映制度

  B.专家咨询制度

  C.重大事项社会公示制度

  D.社会听证制度

  6.十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定:城乡按相同人口比例选举人大代表;选举委员会应组织代表候选人与选民见面,回答选民的问题。这些规定( )

  ①有利于保障公民平等地享有选举权②体现了国家机构民主集中制的组织原则③有利于选民了解和鉴别候选人④体现了差额选举和等额选举的结合

  A.①②

  B.①③

  C.②④

  D.⑧④

  7.强国必强教,强国先强教。2010729日,中共中央、国务院颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020)(简称《纲要》)2008年,我国启动了《纲要》的制定工作。在深入调研、召开座谈会、广泛听取意见和建议的基础上,经反复研究修改,两次公开征求意见。《纲要》的制定始终坚持问政于民、问需于民、问计于民。

  《纲要》的制定离不开党和国家领导人就教育工作作出的重要指示;离不开广大专家学者的智慧心血;离不开教育战线广大干部师生的探索实践;离不开社会各界的热情参与和亿万群众以主人翁的精神积极建言献策。

  (1)结合材料,从公民参与政治生活角度,分析说明《纲要》制定所体现的道理。

  (2)《纲要》的制定为什么要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民?

  参考答案:1.D 2.A 3.C 4.C 5.C 6.B

  7.(1)①我国公民享有政治自由等广泛的政治权利。公民参与《纲要》的制定,积极建言献策,是行使公民知情权、参与权、表达权的重要体现。②我国公民参与政治生活有多种方式和途径。公民参加《纲要》征求意见座谈会,积极提出意见和建议,是公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度等方式参与民主决策。

  (2)①我国是人民民主的社会主义国家,本质上是人民当家作主。《纲要》的制定始终坚持问政于民、问需于民、问计于民,有利于保障人们当家作主的权利。②我国政府始终坚持对人民负责的工作原则和为人民服务的工作宗旨。《纲要》的制定广泛调研、多次公开征求意见是政府更好地为人民服务、对人民负责的体现。

 

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